“要强化政治自觉，牢固树立正确政绩观，严格规范工程项目建设领域招投标行为，切实加强政府投资工程项目管理，坚决做好防范化解政府债务风险工作……”上午8点半，到会指导的湖南省纪委监委相关监督检查室和查办相关案件的审查调查室负责人开门见山，剖析去年查处的原祁阳县委书记周新辉严重违纪违法原因，并向祁阳市委提出纪检监察建议。

 

　　对照检查开始前，永州市委副书记、市长陈爱林代表指导组提醒参会人员，要放下思想包袱，直奔问题，批评要动真碰硬、真刀真枪，不能以提希望代替批评意见，要开一个高质量的民主生活会。

 

　　主题突出、要求明确、节奏紧凑。对照省纪委监委提出的“六要六谨防”和纪检监察建议，以及近年来永州发生的高建华、唐湘林、颜海林、张贺文和周新辉等严重违纪违法案，永州市政协副主席、祁阳市委书记蒋良铁首先代表常委班子作对照检查。“我作为班长，带头认领问题，带头抓好整改。”表态后，蒋良铁率先自我批评：“周新辉案查处后，警示教育行动不快，在工程项目招投标、党员领导干部违规借贷等领域开展的专项整治成效不明显……”

 

　　“一把手”率先自我批评，市委常委们紧随其后。“与周新辉搭班子期间，认为他是书记，自己服从多，提不同意见少，斗争精神不强。”“存在‘好人主义’思想，对干部的监督管理，总认为是纪委的事，该提醒的不提醒，该批评的不批评。”……从上午8点半到下午2点半，整整6个小时的专题民主生活会，大家说出了过去不会讲、不愿讲、不敢讲的意见。

 

　　为开好这次专题民主生活会，湖南省纪委监委主要负责人审定方案，祁阳市委在省纪委监委、永州市委和市纪委监委指导下做了充分准备，收集到76条对市委常委班子的意见和154条对班子成员的意见，既剖析个人，也剖析班子，还剖析地方政治生态。班子成员紧扣主题专题学习，阅看周新辉等人的忏悔书，相互开展谈心谈话。市委常委班子的对照检查材料先后修改7稿，查摆问题篇幅均不低于50%。